Preambul
Popoarele Europei, in crearea unei uniuni tot mai stranse intre ele, au hotarat sa impartaseasca un viitor pasnic intemeiat pe valori comune.
Constienta de patrimoniul sau spiritual si moral, Uniunea este intemeiata pe valorile indivizibile si universale ale demnitatii umane, libertatii, egalitatii si solidaritatii; aceasta se intemeiaza pe principiile democratiei si a statului de drept. Uniunea situeaza persoana in centrul actiunii sale, instituind cetatenia Uniunii si creand un spatiu de libertate, securitate si justitie.
Uniunea contribuie la pastrarea si la dezvoltarea acestor valori comune, respectand diversitatea culturilor si traditiilor popoarelor Europei, precum si identitatea nationala a statelor membre, precum si organizarea autoritatilor lor publice la nivel national, regional si la nivel local; care urmareste sa promoveze o dezvoltare echilibrata si durabila si asigura libera circulatie a persoanelor, bunurilor, a serviciilor si a capitalurilor, precum si libertatea de stabilire.
In acest scop, este necesar sa se consolideze protectia drepturilor fundamentale in lumina schimbarilor din societate, progresului social si a dezvoltarilor stiintifice si tehnologice, facandu-le mai multe drepturi vizibile intr-o Carta.
Prezenta carta reafirma, cu respectarea competentelor si sarcinilor Comunitatii si ale Uniunii, precum si principiul subsidiaritatii, drepturile care rezulta in special din traditiile constituţionale si din obligatiile internationale comune statelor membre, Tratatul privind Uniunea Europeana, tratatele comunitare, din Conventia europeana pentru apararea drepturilor omului.
Libertatea fundamentala, din Carta sociala adoptata de catre Comunitate si de catre Consiliul Europei, precum si cu jurisprudenta Curtii de Justitie a Comunitatilor Europene si a Curtii Europene a Drepturilor Omului.
Beneficiul acestor drepturi implica responsabilitati si indatoriri cu privire la alte persoane, fata de comunitatea umana si pentru generatiile viitoare.
In consecinta, Uniunea recunoaste drepturile, libertatile si principiile enuntate in continuare.
